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孙矿玲:聚焦品种品质 塑强农业品牌 
(日期:2021/3/4 16:35:21)
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陕西已建成12个国家级特色农产品优势区,位列全国第七位。以农产品地理标志为代表的区域公用品牌达到111个

近年来,陕西省委、省政府扎实推进特色现代农业建设,深入实施农业特色产业“3+X”工程,发挥比较优势,狠抓农业品牌建设,培育了一批在国内有竞争力、在国际有影响力的特色农产品,打造出洛川苹果、眉县猕猴桃、富平奶山羊、安康富硒茶等多个区域公用品牌,特别是苹果、猕猴桃、奶山羊产业“三个全国第一”。2020年4月,习近平总书记在陕西考察时点赞了柞水县“小木耳,大产业”,评价“陕西现代农业建设富有成效”。

一是现代农业特色鲜明,品牌建设基础良好

资源禀赋是大自然的恩赐,为做大做强品牌提供了先天优势。陕西三个气候带,拥有长江、黄河两大水系,农业底蕴厚重,产地环境优良,培育了苹果、猕猴桃、羊乳等一批特色鲜明的优势农产品。渭北高原是中国唯一完全符合苹果最佳优生区7项指标的地区,拥有世界最大的苹果生产基地和果汁加工基地,苹果产量约占全球的1/7。秦岭北麓和南坡浅山区是猕猴桃的原产地和人工栽培发祥地,猕猴桃的面积和产量均居世界首位。全省奶山羊存栏、羊奶产量及加工能力等八项指标均居全国第一。目前,陕西已形成农业优势特色产业50多个。

二是农业品牌位次靠前,营销推介成效显著

陕西已建成12个国家级特色农产品优势区,位列全国第七位。以农产品地理标志为代表的区域公用品牌达到111个,有412件特色农产品入选《全国地域特色农产品资源普查名录》,位列全国第四位。具有较大规模的农业品牌数量超过1840个,洛川苹果品牌价值评估超过687亿元,位居全国100个农产品区域公用品牌价值评估榜单第二名、果品类第一名。参与评估的洛川苹果、眉县猕猴桃、大荔冬枣、富平奶山羊四个区域公用品牌价值总和,位列全国第一位。开展的农产品“三年百市”品牌营销行动,组织举办(参展)品牌展销促销活动775场次,累计参展企业1.2万家,意向签约金额达1684亿元,建设提升品牌形象店2592个,综合宣传传播覆盖人数超过10亿人次,农业品牌建设基础不断巩固,品牌营销形成社会共识,品牌影响力不断提升。

三是品牌发展潜力巨大,机遇与挑战并存

农业品牌建设是一项系统工程。陕西农产品品牌建设虽已取得明显成效,但整体来看,还存在宣传认识不到位,品牌资源优势体现不充分,品牌建设新思维、新方法略显不足,具备国际竞争力的本土农业龙头企业产品品牌依然不多,品牌建设仍有很大的发展空间。

在进入“十四五”、开启新征程的重要机遇期,加快推进农业品牌建设,一要紧密契合乡村振兴战略。乡村要振兴,产业是根本;产业要兴旺,品牌是基础。塑强农业品牌要生产管理、流通加工、质量标准、绿色生态、科学管理、农耕文化等多领域多环节协同发展,成为现代农业核心竞争力,这是新发展理念在促进农业高质量发展中的具体体现。二要全面巩固脱贫攻坚成果。陕西半数以上县区为贫困地区,产业扶贫期间,优质特色农产品资源聚集。在同质化明显和市场消费升级的双重挤压下突围,必须以品牌拓市场,把产品变商品,实现优质优价,才能持续带动农民增收,巩固脱贫成果。三要引导聚集农业要素资源。陕西农业正处于“以量取胜”向“以质增值”的提升阶段,亟待以塑强农业品牌为引领,重塑产业链条利益分享机制,用品质提升增发展后劲,靠品牌效益聚要素资源。

2021年,陕西将紧紧围绕中央一号文件相关要求,以市场需求为导向,以品牌强农为目标,围绕特色产业,推动形成以区域公用品牌为引领、以企业品牌为主体、以产品品牌为基础的陕西农业品牌层级集群,用打造“百年老字号”精神, 持之以恒塑强陕西农业品牌。

以科技攻关推进品种培优。加强种质资源保护和利用,开展种质资源调查登记,建设省级种质资源保护库,确定一批保护圃(场)。依托陕西科教优势,打造集种业研发、科企孵化、综合展示于一体的国家级种业创新中心。加快推进科企深度融合,开展种源“卡脖子”技术攻关,培育一批专业化、创新型“育繁推一体化”育种企业,高质量建设南繁基地和良繁基地。

以做强特色推进产业发展。持续深入实施优势特色产业工程,围绕果业提质增效、设施农业转型升级、畜牧业高质量发展、区域特色产业做精做优,计划每县确定1~2个首位产业,统筹产业集群、特色农产品优势区、农业园区、农业产业强镇,推进资源要素聚集、科技创新驱动、产业延链强链、主体联农带农,下功夫解决县域产业“小散短”问题,引领农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展,形成农民持续增收的优势特色产业。

以质量管控推进品质提升。践行新发展理念,深入实施农药化肥减量行动,加强农业产地环境监测,加大主要农产品例行监测和抽检力度,确保农产品抽检合格率保持在97%以上。实施质量安全提升行动, 坚持抓试点、推模式、建机制,推进农产品质量安全检测能力、监管能力、执法能力、示范能力“四大提升”和追溯、合格证“双覆盖”,集中打造全域化市县大样板,保障全省绿色食品、有机产品等认证产品年增长率保持在6%左右。

以标准应用推进体系创新。围绕县域首位产业,制订苹果、猕猴桃、奶山羊、冬枣等省级标准综合体,加大标准的宣传贯彻和推广实施力度,强化产地环境、生产过程、产品质量、包装标识等全流程质量控制。指导完善地方标准,征集发布绿色生产技术规程,强化产后分级、包装等环节指导,构建现代技术标准体系,创建一批绿色农产品标准化示范基地,登记保护一批农产品地理标志。建立一套农业品牌目录保护、发布制度,突出产品品质的差异化和独特性,提升品牌核心竞争力。

以完善服务推进品牌培育。实施农业品牌高质量发展提升行动。根据县域首位产业发展特点,大力开展品牌孵化、提升与整合,培育壮大陕西农业品牌集群。孵化品牌做大增量,引导支持农民合作社、家庭农场等农业品牌创建主体,开展商标注册和安全认证,支持企业统一质量标准,统一品牌形象,统一产品包装。提升品牌做优存量,率先支持区域公用品牌形成标志标识、包装规范,提炼个性推广语,打造全省区域公用品牌标杆。整合品牌做靓名品,鼓励引导行业协会、商会等社会组织统筹做好优质特色农产品生产、加工、仓储、认证等流程化服务,建立健全陕西农业品牌数据库,探索建立产品质量、品牌信誉失信联合惩戒机制,不断推进农业品牌的健康发展。

以品牌营销推进溢价增值。遴选优势品牌参加中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会、中国绿色食品博览会等大型展会,举办专场推介、产品发布会等多种形式宣传品牌,积极组织参加各类大型综合展览展销活动。充分运用媒体平台开展品牌宣传,树立陕西农业品牌良好形象。瞄准主销地区,线上线下同步发力,支持引导农业产业化龙头企业、特色农产品品牌企业建设特色农产品品牌店、直营店、消费帮扶体验店。培育节日市场,鼓励开展全方位、立体式营销促销活动,丰富特色农产品销售渠道。(孙矿玲  陕西省委农办主任、省农业农村厅厅长)

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