大港油田集团强化安全生产工作纪实 -商务指南_商务服务

    　前不久，大港油田集团公司在英国劳氏船级社HSE审核的4个单位中获得总评第一名的好成绩，在集团公司年度安全考核检查中获得940分的高分。成绩的取得与这个公司强化安全管理密不可分。

　　大港油田集团公司有113个危险场所，使用多种易燃易爆物品。有400多支小队从事野外高风险作业，每天动用大量的机械设备，井筒随时都有可能发生异常。队伍点多、面广、战线长，高度分散于国内外市场，安全生产管理难度极大。但是，这个公司却保持了安全生产的稳定局面，近两年各类事故发生数量明显减少。其原因就是把安全生产的政治责任付诸于实际行动，采取各种办法把各项安全管理制度、措施、责任落实到基层、班组、岗位，夯实了安全生产的基础。

    修订制度  便于操作

    随着时间的推移和生产方式的变化，大港油田集团公司发现过去制定的许多管理制度、标准、规程，有的与基层实际情况相脱离，有的与现行法律法规以及行业标准相背离，不便于基层管理和作业人员操作执行。为此，公司以求真务实的态度，不断对管理制度、标准、规程等进行修改和完善。

    公司对各项规章制度进行了普查，找出许多与生产现场实际和现行法律法规不一致的地方，然后进行修改，编印成“规章制度汇编”下发到各基层。在获得HSE体系认证后，公司根据运行和审核发现的问题多次进行修改，完善各项HSE制度和“两书一表”，使其具有针对性和可操作性。公司出台了21个队种的作业现场标准、岗位操作标准、基层管理标准，将执行的行业标准、企业规章制度、操作规程等分别纳入“三个标准”中。

    经过多次修改和完善，公司建立了一整套行之有效的安全管理制度、规程和标准，使安全管理工作步入制度化、规范化和标准化轨道。“违章管理办法”细化了违章识别、上报、统计、分析、处罚等项内容，下属各单位依照这个办法及时分析违章原因，制定纠正措施，实现违章动态管理。21个队种的“三个标准”出台后，各单位按照“三个标准”要求，迅速在基层开展达标创优活动，使基层现场建设水平得到全面提高。

    措施得力  落实责任

    大港油田集团公司在确定了各级领导和岗位操作人员安全生产责任后，采取一系列措施促进安全生产责任的落实。一是向各作业现场派驻安全监督员，确保关键工序和要害部位安全生产。二是采取常规检查、专业检查、突击检查、互相检查等形式，对基层安全生产存在的问题进行深挖细找，对检查出来的隐患限期整改。三是加大安全生产奖惩力度，对事故有关责任人进行责任追究，对违章人员进行处罚。

    近两年，公司在下属二级单位设立9个专职安全监督站，抽调近200名有施工经验的人员担任专职或兼职现场安全监督员。公司和下属各单位去年共组织各类安全检查近千次，查纠各类违章行为3159人次，罚款25.3万元。

    通过安全监督、检查和奖惩，安全生产责任得到有效落实，员工遵守规章制度和操作规程的意识明显增强。三级领导安全联系点检查制度得到落实，去年共对重大危险场所检查400多次，发现并整改各类问题和事故隐患1300多项。

    加大投入  治理隐患

    大港油田集团公司由于长期施工作业利润低、难以消化安全投入增加的成本负担，因此在安全方面欠账较多，但要改善安全生产条件就需要大量资金，对于公司来说无疑是一个重大难题。通过学习上级有关安全生产的文件，分析事故造成的危害与损失，公司领导一致认为，经营再困难也要加大安全生产资金投入。2005年经过调查、评估、论证，立项治理重大事故隐患38项，投资2000多万元。今年又确定治理重大事故隐患52项，计划投资4700万元。同时，公司还投入400多万元建立井控车间，对作业现场人员进行井控知识培训，设立多项安全生产科研推广项目，提高安全生产科技含量。这些投入都为实现安全生产目标奠定了坚实基础。